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茂名市財(cái)政局積極推進(jìn)政府采購(gòu)監(jiān)管改革，制定印發(fā)《2017年集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)》、《2017年集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目實(shí)施方案》，適度提高采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，推行電子采購(gòu)模式，優(yōu)化進(jìn)口產(chǎn)品核準(zhǔn)，簡(jiǎn)化采購(gòu)審批流程，四項(xiàng)措施提高政府集中采購(gòu)工作實(shí)效。
一、提高采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我市近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，結(jié)合政府采購(gòu)工作實(shí)際，參照省的規(guī)定對(duì)政府集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)作了相應(yīng)調(diào)整提高。其中“部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目”的采購(gòu)起點(diǎn)金額標(biāo)準(zhǔn)由10萬(wàn)元調(diào)整至50萬(wàn)元;除“集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目”和“部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目”外，分散采購(gòu)的貨物、服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目限額標(biāo)準(zhǔn)由10萬(wàn)元調(diào)整至50萬(wàn)元，并取消工程類(lèi)采購(gòu)的年度限額;政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至200萬(wàn)元。
二、推行電子采購(gòu)模式。明確規(guī)定適用電子采購(gòu)模式的政府集中采購(gòu)品目、執(zhí)行細(xì)則，鼓勵(lì)采購(gòu)單位采用電子采購(gòu)模式，有效降低政府采購(gòu)成本。一是臺(tái)式計(jì)算機(jī)等日常辦公電子設(shè)備，預(yù)算金額200萬(wàn)元以下的，可以通過(guò)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)模式采購(gòu);網(wǎng)上商城能夠滿足采購(gòu)需求的，可以通過(guò)電商直購(gòu)模式采購(gòu)，但同一品目年度累計(jì)預(yù)算金額不得超過(guò)20萬(wàn)元。二是視頻會(huì)議系統(tǒng)設(shè)備、復(fù)印紙、硒鼓粉盒等品目，預(yù)算金額200萬(wàn)元以下的，可以通過(guò)電商直購(gòu)模式采購(gòu)。對(duì)適用電子采購(gòu)模式的政府采購(gòu)品目，網(wǎng)上商城確實(shí)不能滿足采購(gòu)需求的，可以自主采購(gòu)，但同一品目年度累計(jì)預(yù)算金額不得超過(guò)10萬(wàn)元。
三、優(yōu)化進(jìn)口產(chǎn)品核準(zhǔn)。同一預(yù)算年度內(nèi)同一進(jìn)口產(chǎn)品已經(jīng)地級(jí)以上市財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)的，再次采購(gòu)時(shí)只需向同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。市直預(yù)算主管單位應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位(系統(tǒng))進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)相關(guān)工作，實(shí)行年度進(jìn)口產(chǎn)品清單管理，統(tǒng)一組織專(zhuān)家論證并公示無(wú)異議后，將進(jìn)口產(chǎn)品清單抄送市財(cái)政局。在進(jìn)口產(chǎn)品清單有效期內(nèi)，采購(gòu)人在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前辦理清單所列進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)核準(zhǔn)手續(xù)時(shí)無(wú)需再提供專(zhuān)家論證意見(jiàn)。
四、簡(jiǎn)化采購(gòu)審批流程。制定通用類(lèi)品目執(zhí)行分類(lèi)表，明確政府集中采購(gòu)品目范圍、執(zhí)行模式，進(jìn)一步細(xì)化采購(gòu)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化采購(gòu)審批流程。對(duì)200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，采用非公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的，無(wú)需監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn);對(duì)采購(gòu)單位按規(guī)定采用自主采購(gòu)模式、向非電商或非定點(diǎn)供應(yīng)商采購(gòu)的品目，實(shí)行年度累計(jì)預(yù)算總額控制。同時(shí)細(xì)化規(guī)范自主采購(gòu)行為，規(guī)定采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立內(nèi)部詢價(jià)或談判小組，做好詢價(jià)或談判記錄，擇優(yōu)選擇供應(yīng)商訂立采購(gòu)合同，并按政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，做好計(jì)劃備案、合同備案和信息公開(kāi)等相關(guān)工作。